新证券法施行一周年:注册制稳步推开

2021-03-09 14:13:01 来源:上海证券报·上证投资家 作者:

  ◎记者 孙越

  新证券法按照全面推行注册制的基本定位,对证券发行制度做了系统的修改完善,充分体现了注册制改革的决心与方向。一年来,注册制从科创板扩围至创业板,资本市场增量与存量改革同步推进。

  2020年8月24日至12月31日,创业板合计上市公司数量为63家,募集资金合计为660亿元,同比增长162.5%和427.8%。受注册制带动,去年全年,沪深两市共有394家公司首发上市,IPO融资总额4670亿元,融资规模创出10年新高。

  除在创业板稳步推进注册制外,新三板改革实施公开发行,其审核机制也借鉴了注册制精神“内核”。新三板改革明确公开发行实施核准制,但从相关细则的具体条款看,改革充分借鉴了科创板注册程序的经验,充分发挥全国股转公司的自律审查职能。

  全国股转公司自律审查坚持以信息披露为核心,通过提出问询等方式对申请文件进行审查,同时以全流程公开化作为重要的审核原则,以市场化作为审核导向,在强调合规性审查的同时,将公司的价值判断交给市场。

  经过科创板、创业板的试点,目前全市场推行注册制的条件逐步具备,注册制“苗圃”还将不断扩大,各类优质企业的IPO之路变得不再“漫长”,市场良币驱逐劣币的正向循环,也为经济发展培育着源源不断的新动能。