新证券法施行一周年：注册制稳步推开

　　◎记者 孙越

　　新证券法按照全面推行注册制的基本定位，对证券发行制度做了系统的修改完善，充分体现了注册制改革的决心与方向。一年来，注册制从科创板扩围至创业板，资本市场增量与存量改革同步推进。

　　2020年8月24日至12月31日，创业板合计上市公司数量为63家，募集资金合计为660亿元，同比增长162.5%和427.8%。受注册制带动，去年全年，沪深两市共有394家公司首发上市，IPO融资总额4670亿元，融资规模创出10年新高。

　　除在创业板稳步推进注册制外，新三板改革实施公开发行，其审核机制也借鉴了注册制精神“内核”。新三板改革明确公开发行实施核准制，但从相关细则的具体条款看，改革充分借鉴了科创板注册程序的经验，充分发挥全国股转公司的自律审查职能。

　　全国股转公司自律审查坚持以信息披露为核心，通过提出问询等方式对申请文件进行审查，同时以全流程公开化作为重要的审核原则，以市场化作为审核导向，在强调合规性审查的同时，将公司的价值判断交给市场。

　　经过科创板、创业板的试点，目前全市场推行注册制的条件逐步具备，注册制“苗圃”还将不断扩大，各类优质企业的IPO之路变得不再“漫长”，市场良币驱逐劣币的正向循环，也为经济发展培育着源源不断的新动能。