推广“损失计算+示范判决+纠纷调解”机制 助力提升上市公司质量

　　为落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》要求，根据证监会、投服中心总体部署，中证资本市场法律服务中心（简称中证法律服务中心）创设并示范推广“损失计算+示范判决+纠纷调解”全链条化解机制，2020年，共受法院委托为8000余名投资者核定损失，涉及18家上市公司，核定损失金额近15亿元，调解赔偿金额近1700万元，纠纷化解成效显著。该机制的施行便利了投资者维权，完善了民事赔偿体系，强化了上市公司违法违规民事责任追究机制，遏制、减少了资本市场违法违规行为的发生，有效助力提升上市公司质量。
　　虚假陈述纠纷具有涉及人数众多、投资者诉求不一、损失核定难等特点，对调解专业性和化解效率提出更高要求。中证法律服务中心积极总结经验，探索形成了包括智能损失核定、推动示范判决、委托委派调解、调解结果反馈的一整套科学操作流程及文书模板，在全国首例示范判决——方正科技证券虚假陈述纠纷化解过程中成效显著，为该机制推广复制提供了示范样本。依托与全国42家中高级人民法院建立的诉调对接网络，中证法律服务中心不断加大推广复制力度，目前共累计接受全国16家法院23起虚假陈述案件损失核定委托，累计核定投资者1万余人次，核定损失总金额18亿余元，近2000余件示范判决后续平行案件纠纷化解工作正在稳步推进中。
　　上市公司是资本市场的基石，提升上市公司质量是保护投资者权益的基础和根本路径。下一步，中证法律服务中心将认真贯彻落实十九届五中全会精神，按照国务院金融委、证监会及投服中心的部署、要求，以贯彻新证券法为指引，深耕虚假陈述等涉众型纠纷化解领域，探索开发内幕交易、操纵市场等智能损失核定功能，优化示范判决与纠纷调解协作衔接机制，推动“损失计算+示范判决+纠纷调解”全链条化解机制向纵深发展，为特别代表人诉讼落地提供支持，为构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场作出应有贡献。（投服中心）